Рекомендации по формированию и государственной регистрацииобъединения работодателей района (города)
В соответствии со статьями 25, 33 Трудового Кодекса РФ объединения работодателей являются сторонами социального партнерства.
Объединение работодателей – вид ассоциации (союза), основанной на добровольном членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц) и (или) объединений работодателей.
Объединение работодателей является социально ориентированной некоммерческой организацией.
Уставом объединения работодателей может предусматриваться вхождение в него иных некоммерческих организаций, объединяющих субъекты предпринимательской деятельности.
В создании объединения работодателей следует руководствоваться Гражданским и Трудовым Кодексами Российской Федерации, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об объединениях работодателей», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Форма организуемого юридического лица – объединение работодателей.
Наименование создаваемого юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму – «объединение работодателей».
Объединение работодателей создается на основании решения его учредителей в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».
Учредителями объединения работодателей могут быть не менее трех работодателей или двух объединений работодателей.
Правоспособность объединения работодателей в качестве юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Первоначально необходимо подготовить и провести совещание инициативной группы из числа работодателей районов. На совещании целесообразно рассмотреть следующие вопросы:
– о подготовке общего собрания учредителей территориального объединения работодателей района;
– распределение обязанностей между членами инициативной группы по подготовке собрания и учредительных документов;
– о финансировании мероприятия по формированию и государственной регистрации территориального объединения работодателей района.
Рекомендуется, чтоб инициативную группу возглавлял авторитетный руководитель одной из организаций района.
До общего собрания учредителей следует подготовить документы для регистрации и, прежде всего, Устав, в котором должны определяться (ст. 11 ФЗ от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»):
1) наименование объединения работодателей;
2) цели и задачи объединения работодателей;
3) место нахождения объединения работодателей;
4) порядок управления объединением работодателей;
5) права и обязанности членов объединения работодателей;
6) условия и порядок приема в члены объединения работодателей и выхода из него;
7) источники формирования имущества объединения работодателей;
8) порядок внесения изменений в устав объединения работодателей;
9) структуру, порядок создания и полномочия органов управления объединения работодателей, порядок принятия ими решений;
10) порядок наделения представителя и (или) представителей объединения работодателей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, а также на участие в примирительных процедурах при возникновении коллективных трудовых споров;
11) другие не противоречащие Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации положения.
В повестку дня общего собрания учредителей предлагается включить следующие вопросы:
- Учреждение Объединения работодателей «территориальное объединение работодателей района (города)».
- Утверждение Устава организации.
- Избрание членов Совета Объединения работодателей.
- Избрание Председателя Совета Объединения работодателей.
- Утверждение размеров вступительного и членского взносов.
- О государственной регистрации объединения работодателей.
Объединение работодателей основывается на добровольном членстве с уплатой вступительных и ежегодных членских взносов. Их размер определяет собрание. К определению размеров взносов целесообразно подойти дифференцированно – в зависимости от категории работодателей и количества работников предприятия (организации).
На учредительном собрании очень важно решить вопрос о первичном финансировании работодателями процедуры государственной регистрации.
Эти средства расходуются на уплату государственной пошлины при регистрации, оплату изготовления печати и другие необходимые расходы.
В протоколе учредительного собрания должно быть определено конкретное лицо, ответственное за проведение государственной регистрации объединения.
После проведения учредительного собрания необходимо провести государственную регистрацию в следующей последовательности:
- Государственная регистрация – осуществляется территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.
В соответствии со ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для государственной регистрации некоммерческой организации представляются:
– заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
– учредительные документы некоммерческой организации (устав объединения работодателей; протокол учредительного собрания);
– решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов;
– сведения об учредителях (указываются в соответствующем приложении к заявлению);
– документ об уплате государственной пошлины;
– сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (указываются в соответствующей графе заявления).
За государственную регистрацию некоммерческих организаций взимается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса РФ.
- Постановка на налоговый учет, а также на учет во внебюджетные фонды производится территориальными органами Федеральной налоговой службы после государственной регистрации объединения работодателей.
III. Открытие расчетного счета в банке осуществляется на основании заявления, карточки с образцами подписей и оттиска печати, копий учредительных документов (заверенные нотариально или налоговыми органами).
Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан